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厦门深入推进生态文明建设 赶超国际先进水平

4月下旬，中国院生态文明建设重大咨询研究项目组在京发布“生态文明建设若干战略问题研究(二期)”项目研究成果暨生态文明发展水平评估报告。报告显示，2017年中国生态文明指数为69.96分，总体接近良好水平。厦门生态文明指数得分80.94分，达到A级水平，在全国地级及以上城市中排名第一。?

生态文明指数评估的是哪些内容？厦门为何能在这一重要评估中取得好成绩？这些年来，厦门为何能保持在生态文明发展中的优势？下一阶段，厦门的生态文明建设应该聚焦哪些重点推进？前不久，记者从市生态环境局获悉，中国环境科学研究院公布了《厦门市生态文明发展水平评估报告(2015-2017)》(以下简称《评估报告》)全文，对这些问题进行了详细解析。

亮眼成绩

厦门生态文明建设走在全国前列

●厦门生态文明指数得分80.94分，比全国平均分高10.98分，在全国地级及以上城市中排名第一。

●2015-2017年，我市生态文明指数得分提高了1.68分。产业优化、产业效率指数的提升及城镇人居指数的改善，是生态文明指数得分增加的主要原因。

作为习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，多年来，厦门市委市政府始终牢记习近平总书记对厦门提出的“成为‘生态省’建设排头兵”的嘱托，全市上下一心、全力以赴、开拓进取，全面落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，在生态文明建设上先行先试，取得一系列开创性成果。如今，多年努力的成果在国家生态文明建设指标体系研究与评估结果中，得到了切实的体现。

这一项研究与评估由中国环境科学研究院、中国环境监测总站、中国生态文明研究与促进会等单位组成课题组承担实施，构建了科学高效的中国生态文明指数评估方法。指标体系对社会经济、生态环境、污染治理等多方面因素的整体发展水平进行综合评估，真正做到以生态环境质量改善为核心，以发展状态指标为主体，准确量化了我国生态文明发展态势，合理评价了生态文明建设取得的成绩。

《评估报告》显示，2015-2017年，厦门市充分发挥国家生态文明试验区先行先试的优势，着力推进生态文明建设，在经济社会、生态环境各方面发展均衡，率先探索走出一条“机制活、产业优、百姓富、生态美”的绿色发展之路。

在此次评估中，厦门市各项指数优良率达87.5%。环境质量指数、产业优化指数、产业效率指数、污染治理指数和自然保护指数5项指数的得分在80分以上，达到优秀水平，明显高于全国平均水平。与其他生态文明指数得分前十的城市相比，17项评估指标中，厦门市有15项指标得分高于前十名城市的平均值。其中单位建设用地GDP为91270.65元/km2，比其他前十名城市得分高12.69分；城镇化率高达89.1%，比其他前十名城市高了8.05分；环境空气质量比其他前十名城市高了5.64分。与全国其他14个副省级城市相比，厦门在经济发展、生态环境、城市宜居方面也具有明显优势。

综合各项优势，2017年，厦门市生态文明指数得分为80.94分，整体达到优秀水平，在全国地级及以上城市中排名第一，比全国平均得分高10.98分。

不仅如此，在与“自己”的竞争中，厦门也取得了好成绩。2015-2017年，厦门市生态文明指数得分提高了1.68分，生态文明指数等级由B级提升至A级。产业优化、产业效率指数的提升及城镇人居指数的改善是厦门市生态文明指数得分增加的主要原因。

发展方向

对标世界先进找差距补短板

●举全市之力坚决打好打赢污染防治攻坚战。

●持续推进厦门市岛内外一体化高质量发展。

●积极打造国际领先的生态文明建设“厦门样板”。

虽然《评估报告》显示，厦门生态文明发展走在全国前列，但同时也指出，厦门距离世界先进水平仍有差距，在环境空气质量、人均GDP等方面仍有很大的提升空间。因此，《评估报告》也为下一步厦门生态文明建设工作指明了继续努力的方向。

首先是要继续打好打赢污染防治攻坚战，依照更高水平的空气质量评估标准，不断创新手段强化区域联防联控和污染天气应对机制；不断提升流域水环境质量，着力解决城镇污水处理均衡分布，强化近岸海域污染防治；强化农村人居环境整治，提高城市建设管理的科学化精细化水平，使厦门市生态环境跻身世界先进水平。

其次是要全面推进岛内外一体化，岛内加强城市有机更新，岛外加快产城深度融合，引导岛内非核心城市功能向岛外疏解，迅速增强岛外新城综合承载力。深入实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快一二三产融合发展，进一步优化厦门市生态空间、生产空间和生活空间，实现经济社会高质量发展和生态环境高水平保护的齐头并进。

总而言之，我市将继续当好生态文明建设的排头兵，不仅要继续保持在国内的领先地位，还要深入分析与国际先进水平的主要差距，识别突出短板和关键制约因素，确定优先发展领域，不断深化生态文明改革制度体系，明确厦门市生态文明建设赶超国际先进水平的目标策略和重点任务，努力为世界生态文明建设贡献“厦门经验”。

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