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安徽省2012年补贴机具质量监督工作方案

各市、县（市、区）农机局：

根据农业部办公厅《2012年补贴机具质量监督管理工作方案》（农办机[2012]洒水养护1周以上13号）和《关于进一步加强农业机械质量投诉监督管理工作的通知》（农办机[2012]22号）文件要求，结合我省实际，特制定《安徽省2012年补贴机具质量监督工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一二年四月二十七日

安徽省2012年补贴机具质量监督工作方案

一、指导思想

全面贯彻落实农业部办公厅《2012年补贴机具质量监督管理工作方案》（农办机[2012]13号）、《关于进一步加强农业机械质量投诉监督管理工作的通知》（农办机[2012]22号）精神，紧紧围绕农业部“两个千方百计、两个努力确保”的中心任务，保障农机购置补贴政策及时有效实施，整合系统资源，创新工作机制，落实措施，进一步加大农机质量监督管理工作力度，推动补贴机具质量稳步提高，维护农民用户的合法权益，促进我省农业机械化又好又快发展。

二、工作目标

切实加大补贴机具质量监管力度，进一步健全农机质量监督管理体系，完善农机质量监督管理工作制度，营造重视农机质量监管工作的良好社会氛围。全年农机质量投诉反馈率达到100%，重大农机质量投诉案件和上级督办案件查处率达到100%。

三、工作内容

（一）加强质量投诉监督体系建设，积极开展农机质量投诉监督工作

市、县农机部门要认真落实农业部《农业机械质量投诉管理办法》（农机发﹝2008﹞1号）要求，明确承担农机质量投诉监督职责的部门（科、股），配备相应专业资质的工作人员，配置机、传真机、上计算机等办公设备，保障必要的办公经费。有条件的市、县应设立农机质量投诉窗口或场所，开通农机质量投诉络平台或。各地要在农机经销场所或通过媒体，向社会公布农业机械质量监督投诉机构的名称、通讯地址、联系人、联系、传真等信息。

各市、县质量投诉监督部门，应遵循“属地管理、首问负责、就近处理、无偿服务”原则，认真履行农机投诉监督管理的职责，及时受理和认真处理各类农机投诉。按季度、钩毛叶科按要求向省农机产品质量投诉站报送农机投诉情老谷精草况，及时开展农机投诉情况分析，协调处理重大农机质量投诉案件。针对在受理投诉过程中发现的比较集中的、安全隐患较大的农机产品，要及时核实，督促企业尽快改进，违反规定的，依法依规进行处理。

安徽省农机试验鉴定站作为安徽省的农机质量投诉受理机构，要主动加强对各地农机质量投诉机构的业务联系，适时开展对各地农机质量投诉机构的人员培训。整理各地农机产品质量投诉部门报送的农机投诉情况，及时报省局和上级投诉监督机构。

（二）开展农机质量保障督导

市、县农机部门要结合实际，在主要农时季节、产品旺销季节，组织开展补贴机具质量保障督导。督导工作采用现场抽查生产企业、销售商，走访用户等形式进行。督导内容主要包冲击强度是冲击能(以J或ft-lb计)除以试样厚度得到的括企业生产条件、质量保证能力及执行情况、质量承诺的兑现情况、售后服务情况和补贴机具使用中存在的质量问题，对补贴机具质量状况和企业是否具有持续生产出符合要求的产品能力做出评价。省局将委托省农机试验鉴定站组成工作组，赴有关市县开展补贴机具质量保障督导。

(三)开展农机质量调查

各市、县农机部门要根据农机使用者的投诉情况和农业生产的实际需要，依据《中华人员共和国农机化促进法》、《农业机械安全监督条例》、《安徽省农机化促进条列》等有关文件，结合购机补贴督察对在用的特定种类农机产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况进行质量调查和重点检查。调查结束后，及时开展质量调查分析，形成质量调查报告，组织有关企业就存在的问题进行整改，促进企业改进产品质量和服务质量。2012年，省局掌叶大黄按照《农业机械质量调查办法》，委托省农机试验鉴定站对全省在用的茶叶机械产品进行质量调查。（见附件1 安徽省2012年茶叶机械质量调查计划暨重点检查计划，附件2《茶叶机械质量调查记录表》）。在农机质量调查期间，有关市、县农机部门要予以积极配合，确保质量调查工作顺利开展。

（四）加强农机标准化体系建设

省局各直属单位，市、县农机部门及下属机构，按照《农业机械化标准体系建设规划（）》要求，按照局科教处时间要求，将拟制定（修订）的地方标准计划报省局科教处立项。为提高标准制定的工作质量，省局将适时组织对标准起草人员的培训工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各市、县要进一步提高对补贴机具质量监管工作重要性的认识，切实加强领导，精心制定工作方案，确保各项质量监督工作顺利开展。承担农机质量调查、重点检查的农机鉴定机构及有关单位，要及早部署启动，落实，保证工作质量和工作进度。

（二）高效廉洁，注重实效。开展质量保障督导、质量调查等工作要深入基层、深入农村、深入农户，要注重方法、客观公正、遵章守纪、四数木属廉洁高效，不得向企业收取费用，不得给农民增加负担。

（三）加强宣传，及时总结。积极开展宣传，不断提高农机质量监督工作的社会影响力。要及时总结农机质量工作的新经验，善于发现农机监督工作面临的新情况、新问题，思考、提出有针对性的政策建议。

（四）各市县要积极主动地配合省农机试验鉴定站开展质量调查和农机产品质量督导工作。

请各市于5月20日前将本地农机质量监督工作方案，11月15前将农机质量工作总结和农机质量调查等专项工作报告分别报送省局管理处（电子信箱：njjzy119@）和省农机试验鉴定总站（电子信箱：@)。

附件

1、安徽省2012年茶叶机械质量调查计划暨重点检查计划

2、茶叶机械质量调查记录表 点击下载

附件1：

安徽省2012年茶叶机械质量调查计划暨重点检查计划

依据《中华人民共和国机械化促进法》、《农业机械监督管理条例》、《安徽省农机化促进条例》，按照《农业机械质量调查办法》制定本计划。

一、目的：了解用户对我省购机补贴机具（茶叶机械）的综合评价。

二拉力范围在100牛顿的了就已足够、调查区域：黄山市、宣城市、安庆市、池州市、六安市。

三、调查时间：2012年5月10日—11月31日.

四、组织实施单位：安徽省农机试验鉴定站、各市、相关县（区）农机管理局。

五、人员组成及任务分配：省农机试验鉴定站组成5个调查小组，负责质量调查工作。所在市的相关县、区农机主管部门要予以积极配合，确保调查工作顺利完成。

六、调查方法：另行通知。

七、总结与上报：在本次调查期满后，各调查组应及时完成统计、总结任务。省农机鉴定站于2012年12月10日前形成本次茶叶机械调查报告，报省局。

重点检查计划

在质量调查中反映带有普遍性问题基础上，省局选择5个以上茶机补贴机具较多的县区进行重点质量检查。其方式为针对问题召集茶机用户座谈，现场察看，必要时对产品生产企业的生产条件进行审查。

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